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【转载】城市群  

2017-01-10 08:14:28|  分类: 改革开放 |  标签: |举报 |字号 订阅

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来源:360百科

城市群是城市发展到成熟阶段的最高结构组织形式,是在地域上以大城市为中心分布的若干城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集群,是大都市区的联合体。

在世界范围内已形成的著名六大城市群:以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥为中心的北美五大湖城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群、以伦敦为中心的英伦城市群、以巴黎为中心的欧洲西北部城市群、以上海为中心的长三角城市群。

截止2015年,中国有长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、中原城市群、长江中游城市群、哈长城市群成渝城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群海峡西岸城市群关中城市群国家级城市群

所谓城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个(有少数的城市群是多核心的例外)特大城市(小型的城市群为大城市)为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市"集合体"。

城市群是相对独立的城市群落集合体,是这些城市城际关系的总和。城市群的规模有一定的大小,都有其核心城市,一般为一个核心城市,有的为两个,极少数的为三四个,核心城市一般为特大城市,有的为超大城市或大城市。

城市群(又称城市带、城市圈、都市群或都市圈等)指以中心城市为核心,向周围辐射构成城市的集合。城市群的特点反映在经济紧密联系、之间的产业分工与合作,交通与社会生活、城市规划和基础设施建设相互影响。由多个城市群或单个大的城市群即可构成经济圈。

中文"城市群"(城市圈)为中国大陆地区自1990年代以后常用的地域经济用语,1994年5月版《结构论》(上海、北京图书馆,1991-19 93年曾邦哲论文集)用了"城市群"来分析大河流域与湖泊、海岸交汇区域形成的亚文化圈城市网络,提出长江、黄河的上、中、下游城市群,美国的东西海岸线、五湖区与密西西比河流域,以及欧洲的城市群与著名大学网络等地缘文化学。之前常直接借用日文"都市圈"(都市群)来表示同一概念,日文"都市圈"即英文Metropolitan Coordinating Region之含义,北美地区的Metropolitan Area,中文译作"大都会"或"都会区",概念上和"都市圈""城市圈"表示的意义相同或相近。

城市群是在城镇化过程中,在特定的城镇化水平较高的地域空间里,以区域网络化组织为纽带,由若干个密集分布的不同等级的城市及其腹地通过空间相互作用而形成的城市-区域系统。城市群的出现是生产力发展、生产要素逐步优化组合的产物,每个城市群一般以一个或两个(有少数的城市群是多核心的例外)经济比较发达、具有较强辐射带动功能的中心城市为核心,由若干个空间距离较近、经济联系密切、功能互补、等级有序的周边城市共同组成。发展城市群可在更大范围内实现资源的优化配置,增强辐射带动作用,同时促进城市群内部各城市自身的发展。

对城市群概念的表述学者们并不一致,但认识在渐趋一致,即城市群是有很多城市组成的,彼此的联系越来越紧密,共同对区域发展产生影响。城市群是工业化、城市化进程中,区域空间形态的高级现象,能够产生巨大的集聚经济效益,是国民经济快速发展、现代化水平不断提高的标志之一。

从概念的起源看,城市群是从大城市演化而来的。戈特曼首次以Megalopolis来为城市群命名,而更重要的在于:一是超越了19世纪以来城市社会学对Megalopolis的道德批判语境和价值态度,使一种针对城市群的客观和理性研究成为可能;二是为这个概念赋予了全新的质的内涵和意义,揭示出当今城市从传统的单体城市向城市共同体转型发展的新模式与新形态。进一步说,Megalopolis既是传统大城市概念的进一步延展,也是人类城市发展的当代模式与最新形态,其最突出的特征在于:这种新型大都市不再是单体城市而是一个城市共同体。就此而言,也可以说"大都市就是城市群"。

以千年之交为界标――这一年中国城市化水平达到36.09%,人均国内生产总值超过800美元,两项指标均表明中国城市化已驶上快车道,作为城市群基础的大城市在我国城市中异军突起、势不可挡。据建设部发布的数据,从1978年至2003年,中国100万人以上的特大城市从13个增加到49个,50万至100万人的大城市从27个增加到78个。与此同时,在2002年一份关于"大上海国际都市圈"研究报告中,首次提出中国要走"以大城市为主的城市化发展道路"。以大城市的快速发展和战略规划为象征,我国开始逐渐融入全球性的都市化进程。

关于我国城市群的发展现状,学界主要有四个版本,其中又可划分为学术版和政府版两类。学术版主要有两种,一是中国社会科学院《2006年城市竞争力蓝皮书》提出的15城市群。二是中国科学院地理科学与资源研究所《2010中国城市群发展报告》提出的23大城市群。政府版也主要有两种,可分为非正式和正式两种:一是2007年国家发改委课题组提出的10大城市群。二是住建部《全国城镇体系规划纲要(2005-2020年)》提出的三大都市连绵区和13个城镇群。以上研究大体上勾勒出中国城市群的发展现状与总体趋势。

此外,在中国城市群研究和现实中,有一个具有"准城市群"内涵的概念必须给予重视,这就是在当下几乎和城市群一样随处可见的"经济区"。国家批准的经济区在数量上已相当可观,它们基本上是以数量不等的城市为主体框架,从长远看,这些经济区必定要选择城市群的发展模式。因而,由国家相关部委批准建立的经济区,也包括以进入国家战略为目的的部分省部级城市群或经济区,均应纳入我国城市群研究的范围内。

       世界六大城市群

在世界范围内已形成著名且公认的六大大城市群:以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥为中心的北美五大湖城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群、以伦敦为中心的英伦城市群、以巴黎为中心的欧洲西北部城市群、以上海为中心的长三角城市群。

      我国七大国家级城市群

我国公认的三大城市群分别为长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群,这是老牌的三大国家级城市群,曾引领了东部乃至全国的经济发展,带动了全国的人、财、物向其流动。此外,还有中原城市、长江中游城市群、哈长城市群成渝城市群,共7大国家级城市群

      长三角城市群

长三角城市群,包括上海、杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州南京苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通等市。

      珠三角城市群

珠三角城市群,包括广州、深圳、香港、澳门珠海惠州东莞、肇庆、佛山、中山、江门等市。

      京津冀城市群

京津冀城市群,包括北京、天津石家庄唐山、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口等市。

      中原城市群

中原城市群,包括郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山漯河、济源等市。

      长江中游城市群

长江中游城市群,包括武汉、黄石黄冈、鄂州、孝感咸宁、长沙、株洲、湘潭南昌九江景德镇鹰潭等市。

      哈长城市群

哈长城市群,包括哈尔滨长春齐齐哈尔大庆牡丹江吉林、四平、延吉等市。

      成渝城市群

成渝城市群,包括成都、重庆、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁内江、乐山、南充、眉山、宜宾广安雅安资阳等市。

我国其它地方级的城市群

      辽中南城市群

辽中南城市群,包括沈阳、大连、鞍山抚顺本溪、丹东、辽阳、营口、盘锦等市。

      山东半岛城市群

山东半岛城市群,包括济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、东营、威海、日照等市。

      海峡西岸城市群

海峡西岸城市群,包括福州厦门泉州、漳州、莆田、宁德等市。

      关中城市群

关中城市群,包括西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川等市。

区域性城市群,包括豫皖城市群冀鲁豫城市群、鄂豫城市群、徐州城市群、北部湾城市群、琼海城市群、晋中城市群、呼包鄂城市群、兰西城市群、宁夏沿黄城市群、天山北坡城市群、黔中城市群滇中城市群

      豫皖城市群

豫皖城市群,包括商丘、周口、亳州、阜阳等市。

      冀鲁豫城市群

冀鲁豫城市群,包括邯郸、聊城、菏泽安阳鹤壁濮阳等市。

      鄂豫城市群

鄂豫城市群,包括襄阳随州南阳、信阳、驻马店等市。

      徐州城市群

徐州城市群,包括徐州连云港宿迁、淮北、宿州、枣庄、济宁、临沂等市。

      北部湾城市群

北部湾城市群,包括南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左等市。

       琼海城市群

琼海城市群,包括海口、三亚、湛江、茂名阳江等市。

      晋中城市群

晋中城市群,包括太原、晋中等市。

      呼包鄂城市群

呼包鄂城市群,包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯等市。

      兰西城市群

兰西城市群,包括兰州西宁白银、定西、临夏、海东等市。

      宁夏沿黄城市群

宁夏沿黄城市群,包括银川石嘴山吴忠、中卫等市。

      天山北坡城市群

天山北坡城市群,包括乌鲁木齐、克拉玛依石河子等市。

      黔中城市群

黔中城市群,包括贵阳、遵义、安顺、都匀凯里等市。

      滇中城市群

滇中城市群,包括昆明、曲靖、玉溪、楚雄等市。

城市群的出现是一个历史过程。城市是一个区域的中心,通过极化效应集中了大量的产业和人口,获得快速的发展。随着规模的扩大,实力的增强,对周边区域产生辐射带动效应。形成一个又一个城市圈或都市圈。伴随着城市规模的扩大和城际之间交通条件的改善尤其是高速公路的出现,相邻城市辐射的区域不断接近并有部分重合,城市之间的经济联系越来越密切,相互影响越来越大,就可以认为形成了城市群。

20世纪90年代,中国经济的显著特征是长三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群三大城市群不仅发展速度快,而且经济规模占全国的比重越来越高,成为中国经济发展的引擎。未来20年,长三角的腹地将继续扩大,浙江大部、江苏大部、安徽一部分地区都将进入城市群的范围。珠三角地区将和香港、澳门实现区域经济一体化,其优势更大,辐射力更强。京津冀城市群中的各大城市特色和优势十分明显,互补作用强,北京具有政治、文化和高科技的优势、天津具有港口和制造业的优势,石家庄具有商贸业的优势。尤其是天津滨海新区的开发开放成为国家战略,对城市群发展的影响更大。一旦突破行政的藩篱,发展的潜力就会迅速释放出来。可以肯定,三大城市群在未来20年仍将主导中国经济的发展。

城市群,即在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,依托一定的自然环境条件,以一个或两个特大或者超大城市作为地区经济的核心,借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性,以及高度发达的信息网络,发生与发展着城市个体之间的内在联系,共同构成的一个相对完整的"集合体"。

区域经济一体化是指区域内两个或两个以上的国家或地区之间,通过建立共同的协调机构,制定统一的经济贸易政策,消除相互之间的贸易壁垒,逐步实现区域内共同的协调发展和资源的优化配置,以促进经济贸易发展。根据区域经济一体化发展情况,按其经济政策一体化发展情况,大体将区域经济一体化分为四种类型:自由贸易区、关税同盟、共同市场或经济共同体、经济和货币联盟。

通过对各城市群在地理位置、资源条件、产业分布、政策体系、发展模式等方面的异同点研究,根据区域发展理论进行研究,对城市群及区域一体化发展政策制定提供建议。

城市群与都市圈的不同之处

①城市群具有不同于都市区(圈)的形态和特性:

城市群是指在一定空间范围内布局不同数量和规模的城市而形成的空间布局形态和城市化载体;都市区(圈)则是指依托和围绕特大城市与周边不同数量和规模的城市而形成的空间布局形态和城市化载体。两者主要区别在于,都市区(圈)内部特大城市保持多方面的绝对垄断地位,周边其他城市具有更强的依赖性和附属性;而一般的城市群内部不同城市具有各自的功能分工,保持相互间影响和联系,呈现出各自相对的独立性。都市区(圈)可以看作是一种特殊类型的城市群,不能把都市区(圈)作为城市群的全部和主体。我国具备都市区(圈)特性的主要有北京、上海、广州等特大城市及周边城市,基于我国人口规模大、城市数量多、城镇化速度快的基本国情,今后更需要重视和发展的应该是依托一定空间范围内条件优良、数量众多的大中城市共同形成的城市群来实现推进城镇化发展的任务。


小资料:我国的城市群分布图

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